- В 2025 году исполняется 30 лет со дня признания мировым сообщест-вом правового статуса постоянного нейтралитета Туркменистана в соответст¬вии с Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. Поэтому одним из решений, принятых Советом старейшин Туркменистана на очередном заседании в октябре 2014 года в Туркменабате, было объявление 2015 года Годом нейтралитета и мира. Это решение также сохраняет свою актуальность предстоящему 30-летию обретения Туркменистаном статуса постоянного нейтралитета.
Следует отметить, что среди государств в мире статусом нейтралитета обладают такие страны, как Австрия, Швейцария, Мальта и др. Но туркменский нейтралитет отличается по нескольким характерным чертам. Туркменское государство уже в первые годы обретения своей независимости заявило о своем нейтралитете на международном уровне. И впервые в практике ООН данный статус был делегирован стране специальной Резолюци¬ей ООН «Постоянный нейтралитет Туркменистана» от 12 декабря 1995 года, под номером 50/80А, которая затем была продублирована в первой статье Основного Закона страны. Однако фундаментальные принципы нейт¬рали¬тета были изложены в специальном Конституционном законе «О посто¬ян¬ном нейтралитете Туркменистана».Статус постоянного нейтралитета госу¬дарства стал основополагающим элементом для определения взаимо¬связи внутренней и внешней политики Туркменистана. Нейтралитет позво¬лил новому на политической карте мира суверенному образованию создавать необхо¬димые государственные институты, проводить демократи¬ческие преоб¬разования, динамично развивать национальную экономику, консоли¬диро¬вать общество для укрепления стабильности и согласия.В своем послании Президенту Туркменистана по случаю пятнадцатилетнего юбилея нейтралитета Туркменистана в декабре 2010 г. Генеральный секретарь ООН подчеркнул: «Это был исторический день для народа Туркменистана и уникальное достижение внешней политики Правительства Туркменистана. Туркменистан не только принял стратегичес-кое решение получить статус постоянного нейтралитета, но также взял на себя общественное обязательство строить гармоничные взаимоотношения с соседними странами и продвигать международный мир и безопасность в глобальном масштабе». Время показало верность Туркменистана своим международным обязательствам, соответствие его нейтрального статуса долгосрочным целям Сообщества Наций, интересам развития государств и народов планеты в условиях мира и безопасности.Конституционным законом «О постоянном нейтралитете Туркменис-тана» определено, что Туркменистан способствует обмену духовными цен-нос¬тя¬ми между нациями и народностями, процессам взаимопроникновения и взаимообогащения культур. Туркменистан как нейтральное государство прилагает все усилия для развития национальной культуры, что в обязательной мере предполагает создание всех условий для возрождения истинно фольклорного искусства, широкое представление классических произве¬дений, наличие всех современных направлений в этой области, а также регулярные культурные обмены.Статус нейтралитета, безусловно, способствует и динамичному развитию национальной экономики, регионов страны, привлечению широких иностранных инвестиций, развитию малого и среднего предпринимательства, индустриализации производства, внедрению в него новейших технологий и результатов научно-технического прогресса. Еще одним из важных показателей нейтрального государства является развитие отечественной науки, совершенствование национальной системы образования в соответст¬вии с международными стандартами, налаживание международных связей в этих сферах. Туркменистан избрал модель, получившую название позитив¬ный нейтралитет. Были сформулированы ее фундаментальные положения: миролюбие, невмешательство в дела других государств, уважение их суверенитета и территориальной целостности, неучастие в международных военных организациях и договорах. Чем был продиктован именно такой выбор? Конечно, в первую очередь, национальными интересами. Молодое Туркменское государство хотело жить в мире и согласии с соседями, поддер¬живать дружественные, равноправные и взаимовыгодные отношения со все¬ми странами. У Туркменистана не было претензий – исторических, территориальных или каких-то иных ни к одному государству, и начинать свой самостоятельный путь в международную политику Туркменистан решил с чистого листа, протянув руку дружбы и сотрудничества своим соседям и всему миру. Неудивительно поэтому, что в мире доброжелательно и с пониманием отнеслись к усилиям страны по закреплению нейтралитета как международно-правового статуса. В этом смысле нейтралитет Туркме¬нис¬тана не имеет аналогов в мире. Президент Туркменистана чрезвычайно точно и емко сформулировал значимость данного события: «Это было мудрое, дальновидное решение. Время показало его соответствие долгосрочным целям Организации Объединенных Наций, интересам развития государств и народов планеты в условиях мира и безопасности. Дальнейшие события подтвердили это со всей очевидностью. Нейтралитет Туркменистана стал весомым фактором меж¬дуна¬род¬ных миротворческих усилий в нашем регионе. Именно в Ашхабаде под эгидой ООН состоялась серия переговоров, сыгравших важную роль в достижении мира и согласия в Таджикистане. Столица нейтрального госу¬дар¬ства Ашхабад стала местом проведения переговоров по урегулированию внутри-афганского конфликта в конце 90-х годов прошлого столетия. Турк¬менис¬тан превратился в надежного союзника и эффективного партнера ООН в деле сохранения и поддержания политической стабильности в регионе, развития добрососедства, дружбы и сотрудничества». Это определение подтвердилось и в решении ООН при поддержке всех государств региона об открытии в 2007 году в Ашхабаде Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.Сегодня Туркменистан обладает четко выраженным курсом в вопросах развития науки, культуры и образования. Творчески переосмыслив значение и потенциал нейтралитета в глобальном масштабе, соотнеся его с объектив-ными реалиями современного развития, Туркменистан делает особый акцент на экономическом аспекте нейтралитета и целенаправленного развития научной и культурной инфраструктуры по всей территории страны. Ресурсные возможности и преимущества географического расположения страны рассматриваются Туркменистаном в качестве факторов позитивного влияния на развитие международного научно-технического сотрудничества, важным условием сохранения археологических и культурных памятников, ввода в строй огромного количества современных объектов администра¬тив-ного, культурного, образовательного, медицинского и научного назначе¬ния. Столица и основные города Туркменистана стали центром проведения различных международных конференций, выставок и форумов. И потому понятие нейтралитета уже стало олицетворением свободы и независимости, достоинства, чести и национальной гордости туркменского народа, его стремления жить в мире, дружбе и согласии с народами всех стран. Отрадно, что ряд конструктивных идей и предложений регионального развития был озвучен Президентом Туркменистана на саммите стран ШОС в городе Душанбе в сентябре 2014 года. Дружественные и братские отношения лиде-ров двух стран – многоуважаемого Сердара Бердымухамедова и Его Превос-ходительства Эмомали Рахмона создают необходимые предпосылки для успешной реализации совместных проектов в области экономики, энерге-тики, сельского хозяйства, логистики, науки и культуры. Необходи¬мость диверсификации сотрудничества высоко ценится партнерами, что позволяет развивать равноправные и взаимовыгодные связи в обозримом будущем.Предстоящий государственный визит Его Превосходительства многоуважаемого Президента Туркменистана Сердара Бердимухамедова в Республику Таджикистан призван внести свой вклад в решение весьма важных обозначенных задач, укрепления нашего братского сотрудничества на пути служения добрососедских взаимоотношений, духовно-нравственного возрождения народов наших стран, укрепления мира и согласия на просторах наших стран и во всем мире. Пусть нам сопутствует удача во всех добрых делах и начинаниях.
Файзулло БАРОТЗОДА – доцент факультета международных отношений ТНУ
